В технический проект включили организацию строительной базы, собственную ТЭЦ, гидротехнические сооружения, подъездные автомобильные и железнодорожные пути с железнодорожной станцией, жилой городок и социальную инфраструктуру для работников. Решение о начале проектных работ было принято в апреле 1950 года. По плану завод уже через пять лет должен выпускать по 60 тыс. тонн каучука в год, но реальность с планами разошлась.

Масштабная стройка Волжской ГЭС задействовала строительные мощности региона и потребовала переноса Ставрополя. Это сильно сдвинуло сроки начала строительства завода. Сменялись подрядчики, директора нового объекта, но стройка практически не двигалась вплоть до 1958 года, пока она не была признана объектом государственной важности, ударной комсомольской стройкой — и работа закипела.